胡耀邦指出，山西这几年，群众生活比以前有了较大的改善，主要是把小煤窑放开了。但是，光靠挖煤还不行，煤多了运不出去，只靠国家修路往外运，也是不行的。
胡耀邦还指出：
应当尽可能地就地消化，充分利用煤炭资源优势，发展三大材料工业：一是黑色和有色金属材料工业，二是化学材料工业，三是建筑材料工业。
特别是山西，一定要建成以煤为主，带动电力、冶金、化工、建材工业综合发展的工业基地。
胡耀邦强调说，这件事不能太急，并且要向干部、群众讲清楚，不要一谈办工业，就伸手向银行要贷款、向国家要钱。
应当主要依靠群众自己办，因地制宜地兴办小电厂、小铁厂、小煤化工厂、小水泥厂、小玻璃厂、小硫磺厂等等，这就叫打“麻雀战”。
还有一条，要遍地开花，由小到大，一年一年发展起来，这就叫“驴打滚”。
胡耀邦说，这样做的好处，是“就煤就矿就劳力，能省能快能致富”，比过去那种统归县上办、吃“大锅饭”的办法好得多。
胡耀邦说，用这种办法，把煤和原材料方面的优势发挥起来，就可以吸引本地和外地的大企业，吸引沿海发达地区，在资金、技术、人才、装备等方面，进行合作。
如果能够逐步做到把百分之七十的煤消化在当地，煤的产运矛盾就解决了，经济效益就提高了，还可以促进整个地区的工业、交通运输业和第三产业的发展，使人民更快地富裕和发达起来。
关于建设地上绿色宝库，胡耀邦强调：山区要坚持种树种草，发展畜牧业。
胡耀邦还指出，眼睛不要只看到现有的耕地，还要看到荒山、荒坡、荒滩都是地。可以种草种树，可以种经济作物、干鲜果品，还要“一种（即种植）、二养(即养殖)、三加工”。
6月16日，胡耀邦和山西省吕梁地区13个县的县委书记，就怎样才能治穷致富、后来居上的问题，进行了一天的座谈。
胡耀邦强调说，要使山区经济全面繁荣，群众尽快致富，在指导思想和工作作风上，必须注意解决三个问题：
第一，我们所有的干部，都不要忘记党的十二大提出的20世纪末，工农业年总产值翻两番这个总的奋斗目标。从几年来的实践看，这个目标是可以达到，甚至可以提前达到的。
每一个地方的同志，都要按照总目标的要求，结合本地的情况，摸清摸透自己的优势，实事求是地制定出自己的具体目标，满怀信心地去努力实现。
第二，要更切实地帮助农民多想致富的办法。中国的农民多，农村经济搞上去，对实现总的奋斗目标有决定性的作用。
农民富不了，全国翻两番、达到小康水平就没有保证。当前，农村经济正处在发展变化之中，新情况层出不穷，新办法也要层出不穷，不要以为一条老经验、老办法可以管多少年。
